為全面提升勞動能力鑒定科學性和公信力,我市制定出臺了《關于審定醫(yī)療專家復審意見的暫行辦法》,創(chuàng)新建立“現(xiàn)場鑒定+專家復審”雙軌并行機制,構(gòu)建勞動能力鑒定的全流程質(zhì)量管控體系。該辦法已于2025年4月13日起正式實施。
創(chuàng)建“雙庫隔離”復審機制。組建獨立于現(xiàn)場鑒定醫(yī)療專家組的復審醫(yī)療專家?guī)欤瑢<規(guī)斐蓡T具備醫(yī)療衛(wèi)生副高級以上職稱且來自不同醫(yī)療機構(gòu)。嚴格實行“兩不交叉”原則,即復審專家與初診專家不交叉、醫(yī)院機構(gòu)不交叉,實現(xiàn)專家資源與流程的雙重隔離。這種“背靠背”的鑒定模式,保證復審的客觀性,形成有效的監(jiān)督制衡機制。
構(gòu)建“三審聯(lián)動”質(zhì)控體系。從技術(shù)審、合規(guī)審、紀檢監(jiān)督三個維度,建立“專家技術(shù)審—委員會合規(guī)審—紀檢全程監(jiān)督”的三重保障體系。復審專家核查醫(yī)學材料、初審意見并出具復審意見,勞鑒委對鑒定意見通過集體審議研究,形成同意或反對鑒定意見,反對意見須說明原因并重新組織審定。
打造“雙軌雙保”復查制度。突破傳統(tǒng)單一鑒定模式,通過隨機抽取鑒定人數(shù)5%以上比例強制復查和疑難病例重點復查機制,對復雜傷病情和多學科交叉案例實施二次醫(yī)學把關,從源頭杜絕“一評定級別”的潛在風險。這一制度設計實現(xiàn)了隨機復查與重點復查有機結(jié)合,為鑒定結(jié)論上了“雙保險”。
建立“雙簽追責”閉環(huán)機制。明確法律責任和行為準則紅線,對提供虛假意見、篡改結(jié)論、泄露信息等違規(guī)行為實行“零容忍”。建立“雙重簽字”制度,要求復審專家與勞鑒委成員對重點審定的較高級別的鑒定結(jié)論進行聯(lián)合確認,確保每個鑒定結(jié)論客觀準確,從而強化了責任綁定,依托“紅線”確保全鏈條可追溯。
記者 朱冬 通訊員 趙巖