歷時(shí)一年半的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》（以下簡稱《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》）執(zhí)法檢查工作于日前告一段落。市人大常委會檢查組認(rèn)為，市政府高度重視執(zhí)法檢查建議落實(shí)工作，逐條逐項(xiàng)研究執(zhí)法檢查建議，制定工作措施，明確責(zé)任時(shí)限，5個方面審議意見、5項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目已全部按期完成。
2024年6月，市第十七屆人大常委會第二十四次會議聽取和審議了關(guān)于《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告，會后形成“持續(xù)營造宣傳氛圍、持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、持續(xù)加強(qiáng)要素配置、持續(xù)強(qiáng)化人才建設(shè)、持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理水平”5個方面審議意見和5項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目。自今年3月以來，市人大常委會副主任趙德志帶領(lǐng)執(zhí)法檢查組和農(nóng)工委對執(zhí)法檢查建議落實(shí)情況開展實(shí)地調(diào)研。
針對持續(xù)營造宣傳氛圍的建議，市政府及相關(guān)部門將《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的學(xué)習(xí)宣傳，列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期開展專題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。推動普法向基層延伸，線上借助“兩微一端”平臺，線下利用鄉(xiāng)村公共文化廣場，采用“理論+文藝、培訓(xùn)、比賽”等方式，開展鄉(xiāng)村振興內(nèi)容宣傳851次，有效提升了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》在廣大群眾中的知曉率。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升。特色種植養(yǎng)殖與農(nóng)產(chǎn)品深加工融合發(fā)展，新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個，昊晨食品獲評農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)入選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。2024年綠色食品十大產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值359.56億元，同比增長10.17%。三產(chǎn)融合效益凸顯，建成4個省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠和24個數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景，電商產(chǎn)業(yè)園帶動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額達(dá)18.5億元；2條線路入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，2024年鄉(xiāng)村旅游營收12.24億元。
要素保障能力顯著增強(qiáng)。加大財(cái)政支農(nóng)力度，2024年統(tǒng)籌農(nóng)林水事務(wù)財(cái)政資金21.68億元，嚴(yán)格落實(shí)土地出讓收益支農(nóng)政策，發(fā)行鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)債券5.64億元。構(gòu)建多元資金支持體系，爭取中央及地方財(cái)政資金11.94億元，創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村振興貸”等多項(xiàng)金融產(chǎn)品。深化農(nóng)村綜合改革。建成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)線上交易平臺，穩(wěn)慎開展“兩塊田”共富制改革試點(diǎn)，“跨村聯(lián)營”模式入選全國鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例。
鄉(xiāng)村人才支撐不斷強(qiáng)化。夯實(shí)基層治理人才基礎(chǔ)，在全省率先全面實(shí)施村黨組織書記后備力量培育儲備三年行動。創(chuàng)新基層干部激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一肩挑”人員薪酬動態(tài)增長。深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培育，開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)3.7萬人次，舉辦高素質(zhì)農(nóng)民技能大賽，培育農(nóng)村電商主體200家。筑牢人才服務(wù)護(hù)航屏障，建成省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范載體3個，升級農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、就業(yè)幫扶車間20處，實(shí)現(xiàn)382項(xiàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“皖事通辦”線上辦理。國家級“淮海大嫂”家政服務(wù)品牌帶動5300余人就業(yè)。
鄉(xiāng)村治理水平全面提高。和美鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn)，構(gòu)建“東部山區(qū)龍脊天路、中部隋唐大運(yùn)河、西部南部小推車紅色文化”三大和美鄉(xiāng)村示范帶，以示范帶建設(shè)為骨架，統(tǒng)籌中心村與自然村發(fā)展。村民自治效能提升，濉溪縣“一杯茶調(diào)解工作法”入圍全國社會工作和社會治理優(yōu)秀案例；推出村級組織減負(fù)“16條”，創(chuàng)新破解基層治理“小馬拉大車”難題，實(shí)踐成果入選全國“2024年度百個新興領(lǐng)域黨建創(chuàng)新案例”。鄉(xiāng)風(fēng)文明走向深入，依托475個新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）開展活動3000余場；創(chuàng)新編排淮北大鼓《都是彩禮惹的禍》等文藝作品，以文化賦能基層治理；探索實(shí)施“婚事新辦、婚禮幫辦、婚宴減辦”婚俗改革，“我是大總”移風(fēng)易俗模式入選全國文明鄉(xiāng)風(fēng)十大案例。
檢查組認(rèn)為，貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》是一項(xiàng)長期工作，建議市政府及相關(guān)部門繼續(xù)高度重視、常抓不懈，持續(xù)鞏固執(zhí)法檢查建議落實(shí)成果，努力打造鄉(xiāng)村振興的“淮北樣板”，為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村注入更強(qiáng)動能。
記者 王陳陳 通訊員 丁欠欠
