6月25日，全國第35個土地日當(dāng)天，市自然資源和規(guī)劃局在相王廣場開展以“節(jié)約集約用地嚴(yán)守耕地紅線”為主題的宣傳活動。土地關(guān)系著糧食安全、生態(tài)平衡與可持續(xù)發(fā)展。從高樓林立的城市到阡陌交通的鄉(xiāng)村，我市正以高效利用的姿態(tài)，書寫著保障糧食安全、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多維答卷。
耕地保護(hù)見實(shí)效
六月的淮北鄉(xiāng)村，金色麥浪已歸倉。“看著金燦燦的麥粒裝袋過秤，心里踏實(shí)多了。國家補(bǔ)貼加上賣糧收入，這季凈賺八萬多！”濉溪縣種糧大戶王大哥站在裝滿小麥的農(nóng)用四輪車旁，粗糙的手掌擦過額頭汗珠，身后曬場上鋪滿了新收的麥粒。
這份豐收背后，是我市對耕地保護(hù)的硬核舉措。我市成立由市委書記、市長任雙組長的耕地保護(hù)工作機(jī)制，全面落實(shí)“黨政同責(zé)”。根據(jù)2024年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)，我市耕地面積249.48萬畝，永久基本農(nóng)田217.63萬畝，已完成省下達(dá)的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡改革政策，加大補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施力度，全市立項(xiàng)實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目223個，面積達(dá)7670畝，已驗(yàn)收入庫新增耕地1808畝。壓實(shí)各縣區(qū)黨委政府耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格管控耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，有序開展流失耕地找回工作，全市恢復(fù)耕地面積約5400畝，讓“保護(hù)耕地”與“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”形成良性循環(huán)。
廢棄土地?zé)ㄉ鷻C(jī)
淮北作為典型煤炭資源型城市，建市60余年累計(jì)生產(chǎn)原煤超10億噸，為國家發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)，但也面臨42.37萬畝土地沉陷難題。黨的十八大以來，淮北踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，探索出沉陷區(qū)綜合治理與循環(huán)利用的特色路徑。
如今，南湖濕地公園等昔日沉陷區(qū)已蝶變?yōu)樯鷳B(tài)濕地。市民陳女士感慨：“以前這里是廢棄礦坑，現(xiàn)在成了城市‘綠肺’，周末露營的人絡(luò)繹不絕。”這樣的轉(zhuǎn)變得益于系統(tǒng)性生態(tài)修復(fù)：近年來，淮北完成16個廢棄礦山治理項(xiàng)目，修復(fù)面積373.58公頃；推動礦山企業(yè)落實(shí)“邊開采邊修復(fù)”，治理在建礦山4758.15畝；新北沱河烈山片區(qū)山水林田湖草工程通過驗(yàn)收，其中采煤沉陷區(qū)修復(fù)耕地6893畝，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選全省城市更新典型案例。如今的南湖還通過發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，實(shí)現(xiàn)從“放水養(yǎng)魚”到“放魚養(yǎng)水”的轉(zhuǎn)變，兼顧生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增收。
土地利用提質(zhì)效
在城市發(fā)展中，我市探索出土地高效利用的多元路徑。烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)草廟村的田間地頭彌漫著艾草的清香，退役軍人孫偉2019年在鎮(zhèn)黨委政府支持下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盤活村里閑置場地創(chuàng)辦安徽艾鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技有限公司，帶動村民在房前屋后、河邊空地種植艾草。如今這片曾經(jīng)的閑置土地?zé)òl(fā)新生，不僅實(shí)現(xiàn)了土地資源的高效盤活，更讓村民通過艾草種植鼓起了腰包。
與此同時(shí)，全市通過盤活低效用地、推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等舉措，2024年以來已完成批而未用土地處置5000余畝，為新型煤化工基地、食品產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目提供堅(jiān)實(shí)用地保障。市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“我們建立建設(shè)用地指標(biāo)池，對低效用地再開發(fā)項(xiàng)目給予指標(biāo)獎勵，讓每寸土地都發(fā)揮最大效益。”
從麥田里的顆粒歸倉到沉陷區(qū)的湖光山色，從城市更新的高樓林立到鄉(xiāng)村振興的沃土連片，淮北正以“節(jié)約集約”為筆，在嚴(yán)守耕地紅線的前提下，繪制著土地賦能高質(zhì)量發(fā)展的生動圖景。
見習(xí)記者 陳倩
