1月24日傍晚，細(xì)雨蒙蒙，市委辦離退休工作科掛職干部、烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)黨委副書(shū)記王姣姣結(jié)束了一天的走訪，回到了辦公室。稍事休息后，她趁著安靜的夜色，認(rèn)真記錄下當(dāng)天的工作日志。
2023年4月，懷揣著多接“地氣”的簡(jiǎn)單愿望，王姣姣毅然選擇全脫產(chǎn)下基層掛職鍛煉。初到基層，工作千頭萬(wàn)緒，但她很快養(yǎng)成了寫(xiě)工作日志的習(xí)慣，將每天遇到的事情、處理的情況、群眾的反映以及自己的感悟一一記錄下來(lái)。隨著日記本越來(lái)越厚，她的掛職工作也逐漸步入尾聲。
一面錦旗，承載深深謝意
在市委辦的榮譽(yù)室里，各類嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌和證書(shū)整齊陳列，其中一面紅彤彤的錦旗格外醒目。這面錦旗來(lái)自烈山鎮(zhèn)新北社區(qū)居民肖大姐，她于2024年10月28日親手將這面印有“政府選派賢能女將，掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)造福一方”的錦旗和手寫(xiě)的感謝信，送到了市委副秘書(shū)長(zhǎng)代禮紅手中，感謝黨和政府培養(yǎng)的好干部王姣姣幫助她解決了困擾多年的宅基地劃分問(wèn)題。
肖大姐下肢先天殘疾，身高不足1.2米，遠(yuǎn)嫁烈山多年，因腿腳不便很少與人交往。但這次，她按捺不住內(nèi)心的激動(dòng)，多方打聽(tīng)后，決定親自去王姣姣所在單位送錦旗。“我為烈山鎮(zhèn)有這樣的好書(shū)記而驕傲！”肖大姐感慨地說(shuō)，“起先我?guī)е箽庹襾?lái)，沒(méi)想到王書(shū)記暖心接待，耐心傾聽(tīng)，細(xì)心記錄，臨走時(shí)還攙扶著將我送到大路上。這次，我像是吃了‘定心丸’，回去后沒(méi)多久，問(wèn)題就得到了妥善解決。”
接待上門(mén)來(lái)訪群眾，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決群眾訴求，是王姣姣基層掛職的第一堂實(shí)踐課。作為在城區(qū)長(zhǎng)大的孩子，她對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、相關(guān)政策，甚至一些專有名詞都不太了解。面對(duì)一些難以化解的矛盾糾紛，王姣姣堅(jiān)持多學(xué)習(xí)多請(qǐng)教，向政策法規(guī)學(xué)，向同事領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，很快總結(jié)出一套行之有效的工作方法。
“首先是要認(rèn)同群眾，站在他們的角度去理解他們，耐心傾聽(tīng)他們的訴求，關(guān)心他們的生活。”王姣姣說(shuō)，“只有這樣，大家才愿意和你交心，繼續(xù)聊下去。之后再講道理、解釋政策，也更能‘入耳入心’。”
為了更好地處理問(wèn)題、暢通訴求渠道，王姣姣主動(dòng)留下自己的手機(jī)號(hào)，甚至與群眾互加微信，積極協(xié)調(diào)幫助解決群眾的大事小情。很快，“烈山鎮(zhèn)來(lái)了個(gè)‘好書(shū)記’！”的消息一下子就傳開(kāi)了。隨著歷史遺留問(wèn)題的一一解決，來(lái)訪的群眾明顯減少，甚至原來(lái)很難做通工作的長(zhǎng)期信訪人員，也成了王姣姣的好朋友、好幫手。
一些認(rèn)可，見(jiàn)證蛻變之路
“姣姣書(shū)記來(lái)過(guò)后，咱小區(qū)反映的問(wèn)題基本都解決了，想要享受更好的服務(wù)，咱們也應(yīng)當(dāng)自覺(jué)繳納物業(yè)費(fèi)。”在新北花園小區(qū)紅色鄰里委員大會(huì)上，樓棟長(zhǎng)宗愛(ài)玲感慨地說(shuō)。物業(yè)工作人員李安營(yíng)也附和道：“是的，小區(qū)是大家的，我們應(yīng)該共同維護(hù)。”
新北花園小區(qū)緊鄰沱河景觀帶，曾是個(gè)“問(wèn)題”小區(qū)，充電樁不足、頂樓漏水、墻皮脫落、管理混亂……居民求助無(wú)門(mén)，一次次上訪。宗愛(ài)玲和李安營(yíng)就是其中兩位，那時(shí)的兩人“有理聲高”，寸步不讓。
王姣姣了解到新北社區(qū)由多個(gè)村混合安置，凝聚力不強(qiáng)，于是決定從增強(qiáng)自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)入手。
她帶領(lǐng)鎮(zhèn)、社區(qū)相關(guān)部門(mén)和工作人員，探索網(wǎng)格化管理模式，與安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院合作制定黨建引領(lǐng)共富社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，重新修訂村規(guī)民約，設(shè)計(jì)打造新的社區(qū)黨群服務(wù)中心……多管齊下，多方發(fā)力，共同探尋“共富社區(qū)建設(shè)”的轉(zhuǎn)型之路。
不到一年的時(shí)間，小區(qū)煥然一新，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊備，居民的文化生活也頗為豐富。新配置的廣場(chǎng)舞定向音響系統(tǒng)讓大家幸福感滿滿，真正實(shí)現(xiàn)了“安置”變“安居”。同時(shí)，社區(qū)通過(guò)推廣“黨組織+公司+合作社+農(nóng)戶”模式，與企業(yè)聯(lián)營(yíng)，盤(pán)活閑置土地200余畝，帶動(dòng)家門(mén)口就業(yè)130余人，年集體經(jīng)濟(jì)增收超30萬(wàn)元。
今年春節(jié)前夕，新北社區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約，舉辦了首屆分紅大會(huì)，共計(jì)40萬(wàn)元的紅利讓居民們過(guò)了個(gè)開(kāi)心年。
一份口碑，彰顯為民情懷
作為鎮(zhèn)黨委副書(shū)記，王姣姣主要負(fù)責(zé)人社、黨建等工作。她深知在“村民”變“市民”的過(guò)程中，“失地”不失保障才能切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。
工作中，王姣姣發(fā)現(xiàn)由于之前對(duì)政策理解偏差等原因，近年來(lái)全鎮(zhèn)沒(méi)有一例被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)送成功。于是，她當(dāng)即決定重啟這一項(xiàng)工作。雖然萬(wàn)事開(kāi)頭難，但集體力量大。烈山鎮(zhèn)黨委高度重視，成立了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃和方案。工作小組分析前期失敗原因、吃透政策、組織培訓(xùn)、推進(jìn)工作……最終，在2024年6月初，烈山鎮(zhèn)第一批762名被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理成功，當(dāng)月底大家就拿到了補(bǔ)貼的養(yǎng)老金。
烈山鎮(zhèn)就業(yè)社會(huì)保障所所長(zhǎng)石磊給記者算了一筆賬：被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)金每人每月280元，按月繳費(fèi)分為四個(gè)檔次，多繳多得，對(duì)大部分群眾來(lái)說(shuō)，是一筆很可觀的收入。
如今，全鎮(zhèn)5個(gè)社區(qū)基本完成被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理，累計(jì)受益人數(shù)達(dá)2378人。此外，辦理過(guò)程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)也為其他地區(qū)提供了可借鑒的路徑和啟示。
“群眾獲得了實(shí)實(shí)在在的好處，大家對(duì)未來(lái)的生活更有信心了，對(duì)政府的各項(xiàng)工作更支持了，我們工作的干勁也更高了！”石磊興奮地說(shuō)，“在辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的過(guò)程中，兩項(xiàng)保險(xiǎn)工作相互影響、相互促進(jìn)。”2024年烈山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)平均繳費(fèi)水平和平均養(yǎng)老金水平均大幅增長(zhǎng)，在全區(qū)三鎮(zhèn)中排名第一，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中最高。
記者 于曉
